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山海关景区5A级被摘牌丽江古城西溪湿地东方明珠塔被严重警告

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山海关景区5A级被摘牌

国家旅游局10月9日公开通报：由于存在价格欺诈等问题，山海关景区5A级资质被取消；丽江古城、西溪湿地、东方明珠广播电视塔、明十三陵景区等6家5A级景区被严重警告，全国通报并限期整改。山海关景区由此成为全国首个被摘牌的5A景区。

走出家门饱览大好河山，已经成为越来越多人的选择。但与此同时，大家对国内旅游景区体验不佳的抱怨和不满，也在逐渐累加。刚刚过去的“十一”长假，“青岛天价虾”“井冈山天价中药”“西安天价玛卡”“丽江酒托宰客”等事件的出现，也是国内景区管理乱象的一次集中爆发。广大群众日益增长的旅游文化需求，与问题不少的旅游资源管理水平和服务水准，已经成为当下突出的矛盾。

在国内景区管理中，过去只是重视争“上牌”，轻管理。只有发牌没有摘牌的管理方式，让一些景区只是仰仗于自己的“山海”资源，努力争取3A、4A、5A资质，一旦拿到手就坐收渔利，“靠山吃山、靠水吃水”，至于卫生脏乱差、设施残破损、价格节节高、服务层层降，则置若罔闻。反正是一锤子买卖，做好做坏，很多时候只看景区管理者的良知和自觉了。

本次国家旅游局取消山海关景区5A级资质，无疑开了好头，“揭丑”“摘牌”之下，有助于各个层面的旅游业相关管理部门，下狠手好好地整治，让所有景区真正认识到只有规范的管理、透明的消费、到位的服务，才能吸引人、留住人，也才能保住自己的“地位”。小小的“青岛大虾”，对长年累积的“好客山东”品牌以极大冲击，不也是一个教训吗？

　　旅游是一个产业，也是一个事业。这几年，国人越来越重视旅游体验。但屡屡见诸报端的景区乱象，却让不少人被“吓”住。说到底，不管是国家级景区还是地方级景区，都需要越过属于自己的质量关——光靠山吃山靠水吃水是不行的，谁能在品质上下功夫，补上管理规范、服务升级、体验优化这门课，谁才能尝到更多甜头。否则，哪怕是历史底蕴、文化意义都非常丰富的“天下第一关”，迟早也要“坐吃山空”，栽这种摘牌的大跟头。

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》和旅游业发展“515战略”，依法整治旅游景区门票价格、环境卫生、管理服务存在的突出问题，净化旅游消费环境，2015年9月份以来，特别是十一假日期间，全国旅游资源规划开发质量评定委员会对旅游投诉较多的部分5A景区开展了服务质量暗访检查。

丽江古城西溪湿地东方明珠塔被严重警告

国家旅游局规划财务司司长彭德成表示，根据检查结果，结合十一假期景区暴露出的重点问题，依据《旅游景区质量等级管理办法》，全国旅游资源规划开发质量评定委员会决定：

（一）取消河北省秦皇岛市山海关景区5A级资质。原因是：一是存在价格欺诈。强迫游客在功德箱捐款现象普遍，老龙头景区擅自更改门票价格。二是环境卫生脏乱。地面不洁、垃圾未清理，卫生间湿滑脏乱，清洁工具、施工材料随意堆放。三是设施破损普遍。设施普遍老旧，电子设备、寄存柜、展品等损坏严重，长时间无人维修。四是服务质量下降严重。导游、医务等岗位人员缺失严重，保安、环卫人员严重不足。依据国家5A级景区标准和评分细则，山海关景区已不具备5A级景区条件，并存在严重服务质量问题，全国旅游资源规划开发质量评定委员会决定取消其国家5A级景区资质。

（二）对云南省丽江市丽江古城景区、广东省佛山市西樵山景区、江苏省南通市濠河景区、浙江省杭州市西溪湿地旅游区、上海市东方明珠广播电视塔、北京市明十三陵景区等6家5A级景区给予严重警告，并公开通报，给予6个月时间整改。

1.云南省丽江市丽江古城景区主要存在欺客宰客情况严重，出租车普遍不打表，商户存在欺客行为，餐饮场所等价格虚高，多数商铺无明码标价，环境卫生脏乱差，卫生设施及人员不足，垃圾清理不及时，安全提示不到位，消防设施不完备等问题。

2.广东省佛山市西樵山景区主要存在交通组织管理不力，外部交通衔接缺失，内部人车混行，停车场秩序混乱，游览设施不足，游客中心服务水平低，景区休息设施少，导游数量不足，导览图、交通标识不规范，卫生管理较差，大量卫生死角，景区内购物、施工、管线、广告管理混乱等问题。

3.江苏省南通市濠河景区主要是安全隐患突出，游船及多处登船处没有安全提示，临水处没有专职安全人员和巡查人员；环境卫生差，卫生死角较多，乱停车、乱堆乱放现象严重，厕所设施设备损坏严重；游览系统多项功能缺失。医疗室和投诉处理室无人值班，景区咨询、导游、标识、投诉等功能严重不足；景区缺乏统一管理，线路编排不合理，游览信息提示不足等问题。

4.浙江省杭州市西溪湿地旅游区主要存在安全隐患明显，多处人流集中处无警示标识，游船安全设施不到位；商贩管理问题突出，景区内多处存在兜售现象。导览服务不完善，导游讲解水平抵，标识系统不完备，商业设施标识混乱等问题。

5.上海市东方明珠广播电视塔主要存在安全隐患明显，高峰期客流管控不到位，游客上下电梯秩序混乱，安全警示不足；游览设施欠缺，游客中心设施不足，功能不完善；商业管理混乱，景区内购物点与游客抢占道路和观景空间严重，行车长管理混乱等问题。

6.北京市明十三陵景区的主要存在外围欺客宰客现象严重，无明码标价，计量不准确，同类商品不同价，轻视外地人、向外国人高价出售商品；卫生情况差。景区垃圾裸露多，地面污物清扫不及时；游览设施不足，游客中心功能不全，无障碍设施、公共休息设施、垃圾箱等均有不足。

（三）取消内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦湖景区、重庆巫溪大宁河生态文化长廊景区、江苏常州亚细亚影城和新疆盐湖城景区等4家景区4A级资质。

1.内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦湖景区存在环境卫生差、配套设施不完备、厕所数量少、位置偏和景区管理水平低等问题。

2.重庆市巫溪大宁河生态文化长廊景区存在长期经营管理主体缺失、主要服务设施未到位和未形成完整的游览服务系统等问题。

3.江苏省常州亚细亚影城因功能改变，已丧失景区的功能定位。

4.新疆自治区盐湖城景区存在外游览部分已荒废、游客中心、标识标牌系统等基本设施缺失等问题。

（四）经整改验收，撤销今年4月被通报的对辽宁省沈阳市植物园的严重警告处分。同时，撤销对河北省保定安新白洋淀景区、山西忻州市五台山风景名胜区、黑龙江哈尔滨市太阳岛公园、江苏南京夫子庙秦淮风光带景区、浙江杭州市千岛湖风景名胜区、山东枣庄市台儿庄古城景区、河南洛阳市龙潭大峡谷景区、广东清远市连州地下河旅游景区、陕西渭南市华山景区等9家5A级景区的警告处分。

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